Raúl Domínguez -Pinto/Firmasmx

XALAPA, VER.— A medida que se acerca el 26 de septiembre, fecha en la que deberá concretarse la renovación de la titularidad del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), el nombre de Eric Domínguez Vázquez ha adquirido una dimensión política que trasciende la simple lista de aspirantes. Y justamente por eso arreció el golpeteo.

En los últimos días, la versión de que Domínguez Vázquez es la carta más fuerte para encabezar el ORFIS desató una oleada de cuestionamientos provenientes de distintos frentes: algunos perfectamente identificables como parte del fuego amigo y otros provenientes de quienes, desde hace tiempo, convierten cualquier sucesión institucional en una oportunidad para ajustar cuentas políticas.

La virulencia de los ataques, sin embargo, también puede leerse desde otra perspectiva: cuando un nombre comienza a generar tanta resistencia antes de siquiera asumir el cargo, es porque su eventual llegada modifica equilibrios y despierta intereses.

Domínguez, mientras tanto, permanece aparentemente ajeno a la estridencia. El actual subsecretario de Administración y Finanzas de SEFIPLAN espera la llegada de su relevo, José Ramón Cardona Mendoza, y con ello estaría en condiciones de cerrar una etapa dentro de la Secretaría de Finanzas para concentrarse en lo que podría convertirse en uno de los mayores desafíos de su trayectoria profesional y política.

Una trayectoria que pesa

El eventual arribo de Domínguez Vázquez al ORFIS no surgiría de la improvisación.

Su trayectoria combina formación jurídica y fiscal, experiencia en la administración tributaria federal, responsabilidad legislativa, gobierno municipal y conducción financiera estatal.

Pasó por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), donde ocupó cargos relacionados con procedimientos legales y materia fiscal; posteriormente llegó al Congreso de Veracruz, donde su paso por la Comisión de Vigilancia le permitió conocer de cerca los mecanismos mediante los cuales se revisan las cuentas públicas de municipios y organismos estatales.

Después asumió la presidencia municipal de Papantla, una posición que le permitió experimentar desde el otro lado del escritorio las dificultades que enfrentan los ayuntamientos para administrar presupuesto, ejecutar obra, cumplir reglas de operación y solventar observaciones.

Y posteriormente fue incorporado al equipo de Rocío Nahle García en SEFIPLAN, inicialmente en la Subsecretaría de Planeación y después en una posición estratégica dentro del área de Administración y Finanzas.

Ese recorrido constituye, quizá, su principal activo para el ORFIS:

conoce al auditor, pero también conoce al auditado.

El factor Totonacapan

Pero reducir la trayectoria de Eric Domínguez a un currículum sería ignorar una parte fundamental de su peso político.

Durante el proceso electoral que llevó a Rocío Nahle a la candidatura y posteriormente a la gubernatura de Veracruz, Domínguez desempeñó un papel relevante en la operación política de la región del Totonacapan, particularmente en municipios donde la construcción territorial de Morena requería organización, presencia y capacidad de interlocución.

Su participación contribuyó a posicionar el proyecto de Nahle en una zona políticamente estratégica del norte de Veracruz.

Ese vínculo no es menor.

De hecho, ayuda a explicar por qué Domínguez fue uno de los perfiles que encontraron rápidamente acomodo en el nuevo gobierno estatal.

Mientras otros políticos tuvieron que esperar meses para conocer su destino, Eric Domínguez fue incorporado prácticamente desde el arranque a una de las áreas neurálgicas del gobierno: la Secretaría de Finanzas y Planeación.

No llegó a una oficina decorativa.

Llegó a una estructura desde donde se planean, administran y controlan recursos públicos.

Del operador territorial al fiscalizador

Aquí aparece el elemento más interesante de una eventual designación.

El ORFIS necesita algo más que un contador capaz de leer estados financieros.

Debe enfrentar cuentas públicas municipales, organismos autónomos, dependencias estatales, fondos federales, obra pública, adquisiciones, deuda, responsabilidades administrativas y procedimientos de recuperación de recursos.

En ese terreno, la experiencia de Domínguez le proporciona una perspectiva amplia.

Como legislador conoció la fiscalización desde el ámbito parlamentario.

Como alcalde conoció las restricciones y responsabilidades de un gobierno municipal.

Desde SEFIPLAN ha tenido contacto con la dimensión financiera del gobierno estatal.

Y su formación fiscal le proporciona una base jurídica y técnica para entender los procedimientos.

Es precisamente esa combinación la que lo convierte en un perfil particularmente competitivo.

¿Por qué tanto ruido?

La pregunta política resulta inevitable.

Si Domínguez fuera un aspirante más, su eventual llegada al ORFIS probablemente no provocaría semejante nivel de discusión.

Pero el órgano fiscalizador no es una oficina administrativa cualquiera.

Quien llegue tendrá en sus manos la revisión de miles de millones de pesos ejercidos por 212 ayuntamientos, organismos públicos y dependencias estatales.

Tendrá capacidad para señalar irregularidades, promover acciones, determinar observaciones y poner bajo escrutinio el manejo del dinero público.

Por eso, la sucesión del ORFIS también es una disputa por el futuro equilibrio del poder institucional en Veracruz.

De ahí que el ruido político alrededor de la sucesión no sorprenda.

Lo que sorprende sería que un cargo de esa naturaleza no generara resistencia.

La crítica también es parte del proceso

Entre quienes han cuestionado la posibilidad de que Domínguez llegue al ORFIS se encuentran voces frustradas con aspiraciones políticas propias y actores que históricamente han buscado espacios dentro de la Universidad Veracruzana o de otras instituciones y que vergonzosamente no han llegado ni dieciseisavos de final

El caso de Rafael Vela Martínez, recurrente aspirante a la rectoría de la UV, es apenas una muestra de cómo la sucesión institucional puede convertirse en terreno fértil para el cuestionamiento político y no es que se dude de la capacidad del universitario, sin embargo es preciso saber a que intereses obedece, tan oportuna “crítica de mala leche”.

Pero una cosa debe quedar perfectamente clara:

criticar a un aspirante es legítimo; desacreditarlo sin pruebas no sustituye la evaluación de su trayectoria.

La discusión debería centrarse en sus capacidades, experiencia, independencia, patrimonio, desempeño y resultados, no en descalificaciones personales.

Y si existen cuestionamientos documentados, corresponde ponerlos sobre la mesa.

El desafío de la independencia

Precisamente aquí estará la verdadera prueba si finalmente Domínguez Vázquez llega al ORFIS.

Porque su cercanía política con Rocío Nahle será inevitablemente observada.

Y lejos de ser un asunto menor, deberá responderse con hechos.

Un fiscalizador no puede ser evaluado únicamente por su cercanía con quien lo propuso.

Deberá demostrar independencia frente a todos.

Incluidos los gobiernos emanados de Morena.

Incluidos sus antiguos compañeros.

Incluidos aquellos con quienes compartió responsabilidades políticas.

Ese será el verdadero examen.

Si un ayuntamiento gobernado por Morena incurre en irregularidades, el ORFIS tendrá que señalarlo.

Si una dependencia estatal incurre en anomalías, deberá actuar.

Si un municipio opositor cumple correctamente, deberá reconocerse.

La fiscalización no puede tener partido.

Una carta con doble experiencia

Por eso, la eventual llegada de Eric Domínguez al ORFIS puede entenderse desde una lógica distinta a la de sus detractores.

No necesariamente se trata de colocar a un político en un órgano técnico.

También puede interpretarse como la apuesta por un perfil político con experiencia técnica suficiente para conducir una institución eminentemente técnica.

Su principal ventaja es precisamente esa combinación.

Sabe de política, pero también sabe de números.

Conoce los municipios, pero también las finanzas estatales.

Conoce el Poder Legislativo y conoce la administración pública.

Y, sobre todo, conoce desde dentro algunos de los problemas que enfrenta la fiscalización de los recursos públicos.

La sucesión que incomoda

De confirmarse su llegada el 26 de septiembre, el desafío será enorme.

Porque el ORFIS no necesita solamente un nuevo titular.

Necesita recuperar credibilidad, fortalecer sus capacidades técnicas, acelerar la solventación de observaciones y, sobre todo, demostrar que fiscalizar no significa perseguir enemigos ni proteger aliados.

Ahí estará el verdadero juicio sobre Domínguez.

El golpeteo político puede continuar.

Las críticas seguramente aumentarán conforme se acerque la definición.

Pero si algo demuestra la intensidad de esta disputa es que el ORFIS está lejos de ser un cargo menor.

Y quizá precisamente por eso Eric Domínguez Vázquez se ha convertido en el nombre que más preocupa a quienes preferirían que nada cambiara.

Al final, la decisión corresponderá a las instancias competentes.

Pero si la apuesta termina concretándose, Domínguez llegará al ORFIS con una responsabilidad doble: demostrar que su experiencia justifica la confianza depositada en él y que su cercanía política con el actual gobierno no será obstáculo para ejercer una fiscalización firme.

Porque el mejor antídoto contra el golpeteo no será otro discurso.

Serán los resultados.

Y como fuerte para el ORFIS, tendrá que demostrarlo con una sola cosa:

que ningún peso público tenga dueño político cuando llegue a la mesa de fiscalización.

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